Pandangan Akademis Percepatan Rata Rata Lama Sekolah

Oleh: Dr. Aep Saepudin Muhtar

Dosen Fisip Universitas Djuanda Bogor

bogorplus.id- Badan Pusat Statistik baik ditingkat Pusat, Provinsi maupun Kabupaten Kota setiap tahunnya mempublikasikan berbagai data termasuk data Rata rata Lama Sekolah (RLS) sebagai salah satu indikator dalam menentukan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) disebuah wilayah.

Rata rata lama sekolah (RLS) menggambarkan lamanya waktu yang dihabiskan oleh penduduk disuatu wilayah untuk mengenyam pendidikan formal.

RLS dihitung berdasarkan jumlah tahun yang dihabiskan penduduk usia tertentu untuk menempuh pendidikan formal.

RLS juga dihitung berdasarkan jumlah tahun yang dihabiskan penduduk usia tertentu untuk menempuh pendidikan formal.

Tingginya angka RLS disebuah wilayah menunjukkan bahwa lebih banyak orang yang menyelesaikan pendidikan di tingkat yang lebih tinggi.

Bagi Pemerintah, rata rata lama sekolah merupakan salah satu indikator penting sehingga dalam setiap dokumen RPJMN maupun RPJMD dijadikan sebagai indikator kinerja utama (IKU).

Dalam menargetkan peningkatan angka tersebut tentunya diiringi dengan berbagai kebijakan dan program untuk tercapainya tergat dimaksud.

Dalam realisasinya pemerintah terkadang mengabaikan target capaian dari target IKU yang sudah ditetapkan, tak terkecuali RLS, sehingga program program yang dilaksanakan tidak mendukung terhadap pencapaian target dimaksud.

Adapun faktor kegagalan tersebut diantaranya: 

1. Pemerintah tidak sepenuhnya fokus terhadap inti permasalahan.

2. Terjadinya kesalahan dalam menetapkan Program Prioritas.

3. Kurangnya koordinasi dan sinergai lintas sektoral.

4. Minimnya integrasi program yang mendukung percepatan target capaian.

5. Terjadinya Mispersepsi pada tataran teknis tentang program dan target yang telah ditetapkan.

Dalam menentukan angka RLS, BPS tidak hanya berbasis data pada anak usia sekolah, namun usia 25 tahun keatas.

Bahkan data ini yang menjadi pemicu rendahnya RLS disebuah wilayah, sehingga diperlukan strategi dan kerja lintas sektoral bukan hanya pada dinas pendidikan, termasuk keterlibatan dunia usaha, industry, Lembaga Pendidikan, Organisasi Kemasyarakatan, Pemerintah Tingkat Desa serta RT/RW.

Berikut beberapa pandangan akademis untuk percepatan Rata Rata Lama Sekolah (RLS). 

1. Pemerintah bekerjasama dengan BPS untuk menetapkan data RLS sampai tingkat kecamatan dan desa.

2. Melakukan kurasi data penduduk usia sekolah dan usia 25-55 tahun yang belum mencapai wajib belajar sembilan tahun dengan meningkatkan peran pemerintah desa serta RT/RW.

3. Membentuk tim atau Satgas Kecamatan dan Desa untuk mengoptimalisasi Pusat Kegiatan Belajar Mengajar (PKBM) dengan dukungan Alokasi Dana Desa (ADD).

4. Bersama Kementerian Agama mendorong Pondok Pesantren yang tidak memiliki pendidikan formal untuk mendirikan PKBM atau bekerja sama dengan PKBM sekitar wilayahnya serta membentuk Satuan Pendidikan Muadalah (SPM) sebagaimana ketentuan Undang-undang Nomor 18 Tahun 2019 sebagai bentuk kemandirian Pondok Pesantren.

5. Mendorong dunia usaha dan industri untuk meningkatkan taraf Pendidikan karyawannya secara berjenjang, secara bertahap dunia usaha dan industri mewajibkan karyawannya minimal Pendidikan SLTP atau setingkat.

6. Optimalisasi peran guru dan tenaga PPPK, Organisasi Kemasyarakat maupun lembaga Pendidikan serta dunia usaha untuk melakukan gerakan wajib belajar dilingkungannya.

7. Mewajibkan belajar sembilan tahun untuk perangkat Pemerintahan Desa, mulai dari perangkat desa, hingga, RT dan RW.